Vážení čtenáři, minulý týden byl v Senátu PČR pracovní. Kromě výborů a komisí se ve čtvrtek sešlo plénum Senátu a projednalo poslední zákony zaslané sněmovnou.
Jedním z nejdůležitějších a nejproblematičtějších byla novela zákona o katastru nemovitostí (katastrální zákon) a návrh zákona, kterým se mění další zákony v souvislosti s přijetím tzv. katastrálního zákona.
Na počátku roku 2012 nabyly platnosti zákony, jež se staly právní základnou rekodifikace (právní úpravy) soukromého práva. Výsostné postavení mezi nimi má občanský zákoník (OZ). Přijetí těchto předpisů, v některých věcech přesahujících oblast privátní regulace, vyvolává nutnost adaptovat právní prostředí tak, aby od 1. 1. 2014 mohly poměry v ČR fungovat pokud možno bezproblémově. Proto se zákonodárci zabývají celou řadou zcela nových, zásadně novelizovaných či jen v nejnutnější míře přepracovaných zákonů napříč celým právním řádem.
Jednu z těchto "jednotek" utvořilo "katastrální právo". Proto byl v lednu 2012 připraven návrh zákona o katastru nemovitostí a změně jiných zákonů. Legislativní rada vlády však doporučila rozdělit navrhovanou právní úpravu do svou právních předpisů. Do katastrálního zákona a tzv. změnového zákona. Oba návrhy prošly 17. 6. 2013 ze sněmovny do Senátu.
Návrhem se nejdříve zabývaly senátní výbory a ve čtvrtek 4. 7. 2013 byly schvalovány na senátním plénu.
Hlavním problémem, který vedl k vytvoření novely o katastru nemovitostí, byl nárůst podvodů, kdy pachatel padělal plnou moc majitele nemovitosti k jejímu prodeji, zastavení, či darování. V minulém roce těchto nápadů podvodů bylo o 67% víc než v roce 2011. Podstatná část těchto škod byla způsobena podvodným jednáním vztahujícím se k nemovitostem, v roce 2012 tyto škody činily 2, 5 miliard Kč.
Pachatel se buď prokazuje padělanou plnou mocí majitele, nebo se vydává za vlastníka nemovitosti padělanými doklady, nebo doručí na katastr nemovitostí návrh na vklad odůvodněný komplexně padělanými písemnostmi bez jednání s notářem natož s vědomím vlastníka.
Stěžejním problémem je, že katastr nemovitostí, notáři a jiné instituce ověřující podpisy nemají prostředky, jimiž by si mohly spolehlivě ověřit totožnost osob a pravost dokladů.
Proto jsme se ve výboru snažili najít způsob, jak zamezit takovýmto podvodům a podali jsme pozměňovací návrhy k zákonu." O vyznačení, že právní poměry jsou dotčeny změnou, musí katastrální úřad informovat nejpozději den poté, co ke změně došlo, vlastníka nemovitosti a jiného oprávněného zasláním informace na adresu (§14), nebo prostřednictvím datové schránky (pokud o to požádá), také elektronickou poštou na e-mailovou adresu nebo zprávou na mobilní telefon. Účastníky vkladového řízení, kteří mají zřízenou službu sledování změn v katastru, informuje prostřednictvím této služby."
" Jestliže jsou podmínky pro povolení vkladu splněny, KÚ vklad povolí, nejdříve však po uplynutí lhůty 20 dnů ode dne odeslání informace (dle výše uvedeného způsobu). V opačném případě, nebo ztratil - li návrh před rozhodnutím o povolení vkladu své právní účinky, návrh zamítne."
Oba návrhy byly na plénu Senátu schváleny a teď budeme čekat, kdy se sejde sněmovna, abychom mohli senátní návrhy ochraňující občany poslancům přednést.